Le site de l'Université Miséricorde, dans lequel se situe le PAD "Tour Henri", se trouve au centre-ville de Fribourg, à proximité immédiate de la gare de Fribourg, dans un tissu urbain sensible. Une grande fréquentation piétonne et une part non négligeable de cyclistes ont notamment été relevés sur le site.
Avec l'arrivée du nouveau bâtiment de la Faculté de droit au sein du PAD "Tour Henri", le besoin en stationnement et les conditions d'accès au site ont été réévaluées. L'étude débouche notamment sur la recommandation du maintien du nombre de places voitures actuelles sur le site de la faculté et l'augmentation du nombre de places pour les deux-roues. Les itinéraires de mobilité douce ont été étudiés en détails et l'étude préconise en particulier l'aménagement d'un nouveau franchissement des voies de chemin de fer.