Au fil du développement urbanistique de l'agglomération genevoise, le réseau de voirie est soumis à une pression grandissante. En effet, la croissance engendre une augmentation inéluctable des besoins de déplacement et les infrastructures de transports, notamment contraintes par le domaine bâti, ne sont pas infiniment extensibles. Il est ainsi indispensable d'établir les conditions-cadres permettant une utilisation rationnelle et efficiente des voiries publiques. La satisfaction des besoins croissants de mobilité ne pouvant être atteinte que de manière multimodale, les modalités de partage de la voirie entre les différents usagers représentent un enjeu majeur de la politique d'aménagement.