- la base d'un diagnostic de l'état actuel, complété par les données sur les développements attendus de la commune,
- eux-ci sont confirmés dans l'ensemble et complétés par la mise en évidence de nouvelles zones à enjeux et de recommandations pour celles-ci. Les principes d'accessibilité pour les modes doux et les transports collectifs sont également définis, en complément à l'arroche routière.
Par ailleurs, les principes d'accessibilité tous mode aux principaux nouveaux quartiers d'Orbe ont été définis.