Schéma stratégique des parcs-relais dans la Métropole de Lyon : une démarche multi-partenariale pour converger vers une feuille de route opérationnelle

Dans un contexte de réduction de la place de la voiture dans les centres-villes, les parcs-relais sont plus que jamais des objets stratégiques pour soutenir des politiques de mobilité plus durables au sein des métropoles. A l’instar de nombreuses agglomérations, la Métropole de Lyon s’attend dans les prochaines années à une forte augmentation de la demande en rabattement sur les pôles d’échanges (TER comme urbains), en lien avec la baisse de la place accordée à la voiture dans le centre et l’amélioration de l’offre de transports collectifs au travers notamment du projet de Services Express Régionaux Métropolitains. A la faveur de la création de la Société Publique Locale des Mobilités (SPLM), qui assurera progressivement l’exploitation de l’ensemble des parcs relais sur son territoire, la Métropole de Lyon a ainsi souhaité se doter d’un nouveau schéma stratégique.

Et parce que la réponse à une inadéquation grandissante entre l’offre et la demande ne peut se résumer à une extension systématique des capacités des parcs-relais, les réflexions ont également largement porté sur les logiques d’optimisation et de régulation des usages, afin d’inciter les usagers qui le peuvent à choisir un autre mode de rabattement.

La démarche menée s’est voulue résolument partenariale et s’est appuyée sur un processus de co-production de la vision prospective avec l’ensemble des parties prenantes (Région Aura, SYTRAL Mobilités, SMTAML, SNCF, SEPAL, …) au cours de 7 ateliers de travail. Elle s’est concrétisée par l’approbation d’une délibération cadre de la Métropole et la formalisation d’un plan d’actions opérationnel, véritable feuille de route pour la SPLM, incluant des propositions d’expérimentation de solution de priorisation de certains usagers sur les P+R les plus sollicités (personnes à mobilité réduire, covoitureurs, usagers habitants au-delà d’une certaine distance).

La première expérimentation de priorisation est en cours depuis octobre 2023 au sein du nouveau parc-relais Hôpital Lyon Sud sur le métro B et devrait intervenir sur le réseau TER d’ici quelques années. Un retour d’expérience est attendu d’ici 3 à 9 mois et permettra d’ajuster le dispositif pour être au plus près des besoins des usagers.